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巩义市委统战部制定带头创先争优争做人民满意公务员活动方案

发布时间:2012-6-26 18:44:20
带头创先争优争做人民满意公务员活动
实 施 方 案

巩义市委统战部
(2012年6月8日)

为进一步深入推进创先争优活动,实现我市统战系统公务员队伍素质和机关服务效能全面提升,根据市委、市政府有关文件精神,结合统战部门工作实际,制定本活动方案。
一、指导思想和总体要求
按照我市关于深入开展“带头创先争优争做人民满意公务员活动”的总体要求,围绕“四个重在”(重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民)实践要领和加快建设中原经济区重要的区域性中心城市的战略目标,以“争创一流业绩,迎接十八大召开”为活动主题,继续深入开展创先争优活动,促进统战部门公务员紧密联系工作实际,兢兢业业做好工作,立足本职创先争优,始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。
(一)对人民负责,就是要求公务员始终坚持人民的利益高于一切,想问题、作决策、定政策、干事情必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿。
(二)为人民服务,就是要求公务员尽职尽责为人民群众解决实际困难,维护人民群众的正当利益,多干打基础、利长远、惠民生的好事实事。
(三)受人民监督,就是要求公务员自觉接受群众监督,把群众的监督评判作为推进工作的动力、改进工作的向导和树立形象的坐标。
(四)让人民满意,就是要求公务员坚持立党为公、执政为民,想人民之所想、急人民之所急,以人民满意作为衡量工作的根本标准和最终目的。
二、活动内容
(一)推行机关工作规范化管理,建立权利规范运行机制
牢固树立权利来自于人民、为人民服务的理念,建立以规范权利运行为核心、以权利公开透明运行为重点、以监督制约为保障的机关规范化管理体系,推动权利全过程、全方位在阳光下运行,从源头上接受人民的监督。各单位要按照职责量化、权责分明、绩效挂钩的原则,依据法定职责,梳理管理职权,明确人员岗位职责,制定工作质量标准,公布业务办理流程,编制《机关工作规范化管理手册》和《科室岗位职责手册》,并通过网站、公开栏等途径向社会公开,接受社会监督,服务广大群众,真正做到权为民所用、利为民所谋。
(二)开展立足岗位比贡献活动,为群众办实事解难题
广大公务员要结合自身工作实际,立足本职岗位开展“比创新、比技能、比作风、比业绩”活动。通过工作创新,看看谁的贡献大;通过优化办事程序,看看谁的工作效能高;通过强化社会管理,看看谁解决热点、难点问题多;通过派驻基层工作队驻村帮扶,看看谁作风实、为群众办好事多;通过优化承诺服务,看看谁让群众最满意。对在活动中做出突出贡献的人员,及时树立为先进典型,给予表彰奖励,激励广大公务员在本职岗位上争创一流业绩。
(三)开展群众满意度测评,提升公共服务效能
按照活动要求,要建立“三亮”(亮身份、亮职责、亮服务承诺)、“三评”(群众评议、党员评议、领导点评)制度,为群众提供方便优质快捷的服务,广泛接受人民群众监督。开展公共服务质量评议,让服务对象现场填写公共服务质量卡,或通过服务评价器,或通过开通网上评议专栏,及时对公务员服务质量进行评价;开展争创活动社会效果评估,建立健全群众满意度测评体系。对群众肯定满意的做法,积极总结经验,建立长效机制;对群众不满意的方面,有针对性地进行整改;对群众提出的意见和建议,及时研究,充分吸纳,形成和谐互动的良好工作局面。
(四)深入开展公务员岗位练兵活动,全面提高公务员服务能力
结合工作岗位需要和专业技能要求,开展以精通本职业务,熟悉有关法规,提升服务水平,争做标兵能手为目的的岗位练兵活动。要将练兵活动向深层次、广领域延伸,广泛开展各种形式的业务培训和竞赛活动,掀起岗位练兵的高潮。表彰命名一批业务专家、业务能手、岗位标兵,带动公务员队伍整体素质和服务能力的进一步提升。
(五)开展“责随职走、心随责走”职业道德教育,争当职业道德楷模
大力开展“责随职走、心随责走”职业道德教育和向雷锋、焦裕禄学习活动,树立社会主义核心价值观和正确导向,提升公务员的职业道德水平。通过开展“责随职走、心随责走”、“弘扬雷锋精神,争做人民满意公务员”和“学先进、赶先进、争当职业道德楷模”等征文活动和演讲比赛、知识竞赛等形式,歌颂雷锋精神和“三平”(平凡之中的伟大追求,平静之中的满腔热血,平常之中的极强烈责任感)精神,引导公务员树立正确的价值观和人生观,改进工作作风,坚持依靠群众,增进与人民群众的感情,提升道德境界。鼓励公务员爱岗敬业,干一行爱一行、专一行精一行,培养良好的职业道德习惯。选树一批职业道德楷模,发挥先进典型的示范引领和带动作用。
三、工作目标
紧紧围绕迎接党的十八大,深化带头创先争优争做人民满意公务员活动,促进公务员素质提升、工作创先、服务争优、整体水平不断提高。
建立示范点创建长效机制,扩大示范点培育面,窗口单位均为示范点培育对象,通过以点带面,推动统战部门争创活动的广泛开展。
结合“双百夺旗争星”活动,培养挖掘不同层次、不同类型、不同方面,各具特色、具有活力的先进典型,努力做到单位有先进,系统有榜样,全市有标兵。
四、活动措施
(一)结合部门实际,实行分类指导
把带头创先争优、争做人民满意的公务员活动与派驻群众工作队工作结合起来,与深化窗口单位创先争优活动结合起来,围绕本单位的中心工作,立足本职岗位创先进、争优秀。
(二)立足岗位实际,创新方式方法
1. 要坚持完善公开承诺。公务员要提出参加活动的具体打算,并采取承诺书等形式利用公示栏、网站等向群众公布,做出承诺,接受群众监督。各窗口单位还要通过推广服务承诺、限时办结、首问负责、即时评议等做法,强化服务观念,提升服务效果。
2. 要坚持开展互巡互学和领导点评。部门之间、科室之间要采取走出去、请进来等方式方法,相互交流争创经验,学习先进典型事迹,展示争创成果,研究解决问题,推动争创活动取长补短、同步进行。建立健全领导点评制度,各单位分管领导要定期对本单位公务员进行点评,特别要有针对性地就公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评,实事求是地肯定成绩,指出存在的问题和努力方向,达到点出实效、评出干劲、推动工作的目的。主管领导要结合公务员平时考核,对公务员完成日常工作任务、阶段工作目标和工作作风进行评价。
(三)围绕中心,突出基层重点
各部门公务员要增强服务意识,创新服务方式,强化服务功能,紧紧围绕解决群众反映强烈的问题创先争优。要增强党性修养,继承和发扬党的优良传统和作风,满腔热情做好服务群众的各项工作。要提高正确执行政策和依法办事能力,提高做好群众工作、解决实际问题能力,提高化解矛盾纠纷和维护社会稳定能力。要重点提高公务员的依法办事水平,改进工作作风,提升服务质量。各单位要加强教育管理,完善联系群众、服务群众制度,建立健全群众民主评议和民主测评制度,完善基层公务员考核评价体系,有效防范各种苗头性和倾向性问题。
五、有关要求
(一)广泛学习动员,认识活动意义
要组织全体公务员认真学习、深刻领会开展带头创先争优、争做人民满意的公务员活动的重要意义,围绕“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”、“对照目标差什么,立足岗位干什么,赶超目标怎么办”展开讨论,统一思想,提高认识,引导广大公务员积极投身到活动中来,比工作、比学习、比贡献。
(二)加强组织领导,突出活动重点
为加强对带头创先争优争做人民满意公务员活动的领导,成立市委统战部活动领导小组,由常务副部长赵志学任组长。统战系统各部门要层层成立“一把手”任组长,分管创先争优工作的主管领导任副组长的活动领导小组,实行“一把手负总责、分管领导具体抓,公务员全参与”,要把此项活动统一到市委的决策部署高度上来,科学安排部署,确保各项要求落到实处。领导干部、广大党员和公务员要以身作则、率先垂范,在完成中心任务、履行岗位职能、提高自身素质、改进机关作风、廉洁从政建设中切实发挥示范带头作用。广大公务员要提高思想认识,以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来,在推动学习型、责任型、服务型、效率型、廉洁型机关建设中走在前、作表率。
(三)做好督促检查,注重过程管理
市委统战部要加强督促检查,通过召开情况汇报会、随机抽查、调研督导等方式,了解掌握活动情况,及时发现并加强薄弱环节的工作。各单位要及时反馈信息、报告情况、提出建议,实现上下联动、整体推进。
(四)突出持续求进,做好总结提升
一要建立争创活动长效机制,把争创活动作为自身建设的重要内容列入年度工作要点,长计划、短安排。二要善于总结、及时总结,对于争创活动中取得的成绩、经验,要通过简报、现场会等形式做好学习交流,取长补短。对于经过实践检验成功的经验、措施进行固化上升为制度推广。12月份各部门将争创活动总结报部活动领导小组。
(五)搞好舆论宣传,营造活动氛围
要充分发挥报刊、网站、广播、电视等形式,采取喜闻乐见的方式,大力宣传活动的重要意义、总体要求和主要内容,要把党员群众公认的公务员创先争优先进典型和感人事迹以生动活泼的形式展示出来,以公开透明的形式把那些以坚强的党性、崇高的品德、优良的作风团结带领广大群众开拓进取的公务员典型推荐评选出来,报道出去,推广开来,努力营造为人民服务,让人民满意,争做人民满意公务员的良好氛围。